Resumo Jurídico
Artigo 71 do Código Florestal: A Regularização Ambiental de Propriedades Rurais
O Artigo 71 do Código Florestal Brasileiro trata de um instrumento fundamental para a recuperação e a adequação ambiental de propriedades rurais: o Programa de Regularização Ambiental (PRA). Em termos simples, o PRA é um mecanismo legal que permite aos proprietários rurais, que possuam passivos ambientais relacionados à vegetação nativa, regularizar a situação de suas terras.
O que é o passivo ambiental mencionado?
Refere-se a áreas de Reserva Legal (RL) e Áreas de Preservação Permanente (APP) que, por algum motivo, não estão sendo mantidas ou foram suprimidas em desacordo com a legislação ambiental vigente. Isso pode ocorrer por desmatamentos passados, exploração inadequada, ou falta de implantação das áreas protegidas previstas em lei.
Qual o objetivo do PRA?
O principal objetivo do PRA é promover a recomposição, restauração ou a regularização das áreas de passivo ambiental. Ele busca, de forma planejada e acompanhada pelo poder público, garantir que a propriedade rural cumpra com suas obrigações ambientais, contribuindo para a conservação da biodiversidade, a proteção dos recursos hídricos e a melhoria da qualidade ambiental.
Como funciona o PRA?
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Adesão: O proprietário rural que se enquadra na situação de passivo ambiental pode aderir ao PRA. A adesão geralmente é feita por meio de um termo de compromisso junto ao órgão ambiental competente (estadual ou federal).
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Plano de Recuperação: Após a adesão, o proprietário deve elaborar um Plano de Recuperação, que detalhará as medidas a serem tomadas para regularizar o passivo. Essas medidas podem incluir:
- Recomposição: Plantio de espécies nativas para restaurar a vegetação.
- Restauração: Recuperação das funções ecológicas de áreas degradadas.
- Regeneração natural: Permitir que a própria natureza se restabeleça em determinadas áreas.
- Outras medidas: Dependendo da situação específica, podem ser propostas outras ações.
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Execução e Acompanhamento: O proprietário é responsável por executar as ações previstas no plano. O órgão ambiental, por sua vez, fiscalizará e acompanhará o cumprimento do plano, podendo realizar vistorias e solicitar relatórios.
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Benefícios da Regularização: Ao cumprir integralmente o PRA, o proprietário rural obtém a regularização ambiental de sua propriedade. Isso traz diversos benefícios, como:
- Segurança jurídica: Evita sanções administrativas, multas e processos judiciais relacionados ao passivo ambiental.
- Acesso a crédito: Propriedades regularizadas têm maior facilidade em obter linhas de crédito agrícola e financiamentos.
- Comercialização: Facilita a venda de produtos agrícolas, uma vez que muitos mercados exigem a comprovação da regularidade ambiental.
- Melhoria da produção: A recuperação de áreas degradadas pode trazer benefícios diretos para a produção agrícola, como melhoria da qualidade do solo e disponibilidade hídrica.
É importante ressaltar:
- A adesão ao PRA não anula multas e sanções aplicadas anteriormente à sua implementação, mas pode ser um fator considerado na continuidade de processos administrativos.
- O PRA é um instrumento de transição, visando a adequação das propriedades rurais à legislação ambiental. Ele não isenta o proprietário de manter a conformidade com a lei para o futuro.
- As regras específicas para a adesão e a execução do PRA podem variar entre os estados, pois cada unidade federativa pode regulamentar o programa em seu território.
Em suma, o Artigo 71 do Código Florestal, ao instituir o Programa de Regularização Ambiental, oferece uma oportunidade para que proprietários rurais resolvam seus passivos ambientais de forma planejada, promovendo a conservação da natureza e garantindo a sustentabilidade de suas atividades.