CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL
Lei Nº 5.172, de 25 de Outubro de 1966.
Artigo 27
Contribuinte do impôsto é o exportador ou quem a lei a êle equiparar.

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Resumo Jurídico

Alíquota do Imposto: O Poder de Definir o Valor a Pagar

O artigo 27 do Código Tributário Nacional é fundamental ao estabelecer quem tem a prerrogativa de determinar a alíquota de um imposto. Em termos simples, a alíquota é o percentual aplicado sobre a base de cálculo para se chegar ao valor final do tributo a ser pago.

Quem Define a Alíquota?

Este artigo esclarece que a competência para fixar ou alterar a alíquota dos tributos é exclusiva do órgão legislativo competente. Ou seja, apenas o Poder Legislativo (no âmbito federal, estadual ou municipal, dependendo do tributo) tem a autoridade para decidir qual será o percentual do imposto.

Por que essa Definição é Importante?

A definição da alíquota impacta diretamente no bolso do contribuinte e na arrecadação do Estado. Por isso, a Constituição Federal e as leis infraconstitucionais estabelecem regras claras sobre quem pode tomar essa decisão, garantindo:

  • Segurança Jurídica: Os contribuintes sabem que as alíquotas não podem ser alteradas arbitrariamente, exigindo um processo legislativo formal.
  • Transparência: A discussão e votação das alíquotas em órgãos legislativos tornam o processo mais transparente e democrático.
  • Equilíbrio: O Poder Legislativo, representante do povo, tem a responsabilidade de equilibrar as necessidades financeiras do Estado com a capacidade contributiva da sociedade.

Exceções e Considerações:

Embora a regra geral seja a competência do Poder Legislativo, é importante notar que existem situações específicas onde a lei pode autorizar que o Poder Executivo fixe ou altere alíquotas, desde que dentro dos limites estabelecidos pelo próprio Poder Legislativo. Isso geralmente ocorre para permitir ajustes mais rápidos em resposta a mudanças econômicas ou para regulamentar tributos de forma mais específica. No entanto, a definição inicial e os limites máximos sempre emanam do Legislativo.

Em suma, o artigo 27 do Código Tributário Nacional assegura que a alíquota do imposto, um dos componentes cruciais do tributo, seja definida por um processo legislativo, garantindo maior estabilidade, transparência e controle sobre a carga tributária imposta à sociedade.